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栾城县解决当前农村妇女创业和就业问题的探研与思考

来源:未知发布时间:2016-11-01

  妇女是经济社会发展的半边天,是建设和谐社会不可或缺的重要力量。为全面了解和推动全县农村妇女创业,更好地组织引领农村妇女积极投入农业产业结构调整,大力开展创业就业,促进农村经济社会又好又快发展,推进3211 工程,践行“12345”奋斗目标,使广大农村妇女真正顶起“半边天”。我们栾城县妇联主动出击,勇于担当,组织县、乡(镇) 妇联干部深入到有关乡镇、部门、企业对农村女性创业情况进行了调研,探索在当前市场经济条件下广大妇女创业就业之策。
   一、当前农村妇女创业现状
   栾城县总人口32万人,其中女性人口16•03 万人,全县15万劳动力中女性劳动力近一半。随着改革开放的深入推进,越来越多的农村女性在经济发展大潮中搏击风流,一展身手,在创造财富的同时,日益显现出自身的价值和优势。
  1、女性创业环境不断优化。近年来,随着新农村建设的不断推进,中央及各级政府出台了一系列鼓励个人创业的配套的优惠政策,特别是今年“全民创业”目标的提出,为农村妇女走出家门,投身创业提供了更加优良的社会和政策环境。广大农村妇女凭借党的好政策和个人的聪明勤奋,一批女强人、女能人脱颖而出,创业的领域涉及服装、印刷、加工、制造、种植、养殖等多个行业,为促进农村经济社会发展发挥了积极作用。创业软硬环境不断优化、政策宽松、社会支持,农村创业女性普遍受到了社会的尊重,荣获许多荣誉,地位也在逐渐提升。如农林高科技园区负责人孙秀枝、县食用菌研究会会长李荣辉、河北澳佳包装印务有限公司总经理陈秀清先后荣获全国“双学双比”女能手,入选省女企业家商会会员。石家庄市霞光橡胶有限公司总经理任晓霞、县神龙养鸡场厂长、县种鸡协会理事长乔书敏等当选县人大代表、政协委员。 
  2、女性创业效应倍增。大量的现实情况表明,农村妇女创业对就业的带动具有倍增效应,由于大多发展的是劳动密集型产业,用工量大、技术含量不高,稍加培训即可上岗。使用的劳动力大部分来自周边村,创业带动就业效果比较显著。如西营村张月枝创办的康威制衣,吸收240余人就业,人均增收万余元。栾城镇小裴村李荣辉创办的县食用菌协会带动我县16个专业村、辐射周边6个县(市)共计20000多家庭闲散妇女从事食用菌种植,每年为农民增收9000多万元。
  3、女性创业涉足高精端领域。在市场经济的驱使下,女性创业不局限于传统产业,有的思想敏锐,有眼光、有胆识,敢闯敢试,敢于问鼎高端、尖端产业,以精取胜,以优占先。如尹珍娥创办的河北润达犊牛科技有限公司,生产的犊牛产品高蛋白低脂肪,属于高端绿色健康食品,产品直接销往钓鱼台国宾馆,得到了专家和国内外客人的高度评价,其企业成为石家庄市龙头企业。
   4、女性特性突显创业优势。虽然农村创业女性从事的行业千差万别,规模大小不等,但在她们身上,可以看出一些共同的特点:即聪颖细腻、自立自强、吃苦耐劳、坚韧不拔。在女性创业过程中,大多数人凭借着特有的直觉、韧劲,顽强拼搏,艰苦摸索,几经波折,付出比男性更多的辛苦和努力,终于成就现在的事业。在管理中,女性细腻敏锐,协调力强,在处理职工关系中更是以人为本,不断增强自身的亲和力和凝聚力,与男性相比更具感召力。如霞光橡胶有限公司的总经理任晓霞,以其独特的“完美团队”创业理念,把员工当家人,把企业建成象家庭一样温暖和谐。每年组织员工旅游、体检,员工婚嫁生日进行慰问,组织开展各类文体活动,既活跃了职工生活,又增强了企业的凝聚力和向心力。
  二、当前农村妇女创业就业中存在的问题和不足
  1、思想解放程度不够,障碍创业发展。一是受传统的思想观念影响, “小富即安”小农意识严重。改革开放30 多年,广大农民逐渐富裕起来,大多农村妇女满足于吃饱穿暖,乐于在家围着锅台、子女转,打小工赚小钱贴家补的生活方式,居安思想严重,主动创业发展的意识薄弱。二是受陈规陋习的影响。几千年来遗留下来的“男尊女卑”、 “女主内,男主外”的封建陋习仍然存在,农村妇女潜意识中认同传统的分工模式,在创业中甘当配角,依赖性和从众性较强,缺少敢想、敢干、敢试、敢闯的勇气,导致广大妇女在就业创业中,缺乏信心,缩手缩脚,不敢闯市场,影响了农村妇女的创业致富。三是缺乏创大业、创名牌、创精品的气魄和勇气。大多数妇女创业满足于小打小闹,挣小钱补贴家用。缺乏做大做强,做精做优的胆识和魄力。即使是现有创业比较成功的女性,其规模效益与同行业相比都偏小偏低,且少有叫得响、拿得出的精品和拳头产品。  
  2、创业技能素质较低,束缚了妇女创业。新中国成立以来,全县女性受教育程度大幅提高,青壮年妇女识字率达99.9%,高中以上文化程度的占70%左右。但受教育体制的制约,大多数人没有接受过专门的专业技能培训和教育,没有创业所需的一技之长和相关创业知识,造成农村妇女创业知识和能力的欠缺,阻碍了妇女发展。同时,随着进城打工市场经济的发展,农村年轻的、文化程度相对较高的妇女大批向城镇转移,在家的大多为年龄较大、文化程度较低的4050妇女,这些妇女缺乏创业致富必需的文化技术素质,创业热情不高,只能从事收入低、技术含量低的简单粗放型的劳动。
  3、创业资金短缺,制约女性创业致富门路。从当前的经济市场运行来看,资金短缺成为女性创业的共性问题。虽然各级政府和金融部门有不少优惠政策,但要么门槛太高,要么数额太小,有的妇女认为即使向银行贷款,执行起来手续比较繁琐,不能解燃眉之急。资金困难导致创业项目难以实施或达到预期效益,在一定程度上成为农村妇女创业的障碍。如尹珍娥创办的润达犊牛有限公司,产品非常畅销,企业发展前景很好,但因前期饲养需要大量资金,银行贷款比较困难,即使产品供不应求也无法扩大再生产,影响了企业的发展。
  4、信息匮乏,影响妇女创业。信息不灵,增加了农村妇女就业创业的难度。从我们掌握的全县妇女创业就业情况来看,农村妇女的就业创业不乏有四种途径:靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠政府及劳动等部门的推介、相关媒体报道。由于缺信息,部分农村妇女虽有就业创业的愿望,对市场需求不能准确把握,对就业创业茫然无措,无从自我定位。
  三、推动全县农村妇女创业致富的建议和对策
  1、加强宣传引导,为农村妇女创业致富营造氛围。要大力宣传创业精神,宣传党的政策尤其是就业创业优惠政策,宣传“致富光荣,贫穷落后”的财富观,大力倡导崇尚创造,褒扬成功,宽容失败,拒绝平庸的价值观,激发妇女的创业热情。要大力宣传科学发展观和男女平等基本国策,加强对广大妇女的自尊、自信、自立、自强“四自”教育,唤起农村妇女的创业主体意识,帮助树立新的就业创业观念,鼓励农村妇女走出家庭、自主择业、自主创业。要充分发挥创业典型倍数放大和示范效应,加大对女性创业典型和优秀妇女的宣传力度,广泛宣传优秀女性和成功创业女性的先进事迹,用身边的事例去激励广大农村妇女,使她们学有榜样、赶有目标,增强自主创业的信心和决心。
  2、强化素质提升,为农村妇女创业致富增强本领。农村妇女在创业中要想有一席之地,素质提升是根本。要大力实施“女性成才计划”,针对不同层次的农村女性,有计划、有重点地开展各类实用技能培训, 帮助她们掌握一技之长,引导妇女选择性就业创业;要加强对农村妇女创业能力的培养,举办适合女性的创业培训,推出适合女性的创业项目,使女性自主创业的能力不断增强;要推进整合培训,充分发挥劳动力素质培训、网络教育、乡村女校等平台作用,共享学习资源,鼓励广大农村妇女学文化、学技能、学营销、学管理,使有创业意愿的女性尽早走上创业致富之路。
  3、拓展创业空间,促进农村妇女多元化增收。随着新农村建设和农业产业化结构调整进程步伐的加快和政府部门的强力推进,越来越多的农村妇女将离开土地,投入新的领域。要以此为契机,结合推进3211工程和全县奋战“12345”目标的落实,大力实施品牌战略,引导广大农村妇女发展现代农业、都市农业、观光农业,做足农家乐文化,推进农家乐特色村创建,引导农村妇女在家庭创业致富。健全完善妇女领办专业合作社规范化建设,探索“合作社+市场+基地+农户”发展模式,鼓励支持有创业意向、有创业胆略的女性就近发展。建立示范基地,带动更多的失地妇女、富余女劳动力、“4050”妇女在家门口转移就业、奋起创业。
  4、加强协调服务,为农村妇女创业致富搭建平台。各级党委政府及有关部门要认真落实孙瑞彬书记在全市全民创业大会上提出的“谁创业就鼓励谁,谁创业就尊重谁,谁创业就支持谁”的要求,认真研究解决妇女创业就业的突出问题,制定有利于妇女平等创业和发展的政策措施,为女性创业提供更加宽松的政策环境和更加平等的市场环境,激励广大农村妇女创新业、创大业。要大力实施“女性创业促进行动”,通过举办“妇字号经济实体产品推介会”、农村妇女创业论坛、组建巾帼农业科技专家咨询团,为妇女就业创业提供指导。加大资金支持力度,研究制定便利可行的金融支持扶助政策,扩大妇女信贷额和受益面,提供降息、低息创业贷款,缓解农村妇女融资难问题。大力开展牵手行动,通过组织巾帼志愿者、女企业家、巾帼文明岗牵手结对农村创业女性、务工返乡妇女、农村妇代会等,借助她们的资金、信息、经验等优势,促使广大农村妇女尽快走上创业致富之路,为全县经济发展助力加油贡献力量。
 

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